Насколько я понял, Вам нужно сделать файл Voronezh_2ru.properties?
Тогда предлагаю действовать так : Открываете блокнотом исходный файл Voronezh_2ru.txt. Русские названия у Вас корректно отображаются? Если да, то сохраните этот файл как Voronezh_2ru.properties. Потом в интернете ищете конвертер кириллицы в Юникод например этот
https://www.russiantools.com/en/conv...ian-to-unicode . Из открытого исходного файла копируете русское название в конвертер, преобразовываете его в юникод и вставляете полученный результат вместо русского названия в Voronezh_2ru.properties. Должно получиться примерно так:
VORONEZH \u0412\u043E\u0440\u043E\u043D\u0435\u0436
.... и далее по списку.
Затем отредактированный таким образом Voronezh_2ru.properties вставляете в папку i18n в папке игры