Все уезды входят в губернию--это раз.
Представь что на уезд не один город а два - один уездный (как бы столица) второй входит в тот же уезд но админ центром не является (не столица).
Эти неуездные второстепенные города все расписаны по уездам смотри в скобках при названии города в легенде карты к какому уезду эти неуездные относятся.
Читая классику не спрашивал что такое "заштатный городишко" - вот он и есть.
Цитата:
|
Заштатный-захолустный, внештатный, глухой, провинциальный, безуездный Словарь русских синонимов. заштатный см. захолустный Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык. З. Е. Александрова … Словарь синонимов
|