Такими обычно считались семейные люди с постоянным местом жительства и работой.
Не стоявщие на учете у психиатора, не имевших судимостей по тяжким статьям, служившим в армии или прошедшие курсы по владению оружием.
От того, что таким правилам придерживаются-потому и стреляют.